Вjештачка интелигенциjа у jавним службама: Искуства балканских земаља
Неколико земаља западног Балкана покренуло jе у периоду 2024–2026. пилот-пројекте коjима испитуjу примjену система вjештачке интелигенциjе у jавноj управи. Реjgион пролази кроз фазу опрезног, али постепеног дигиталног заокрета.
Зашто jавна управа и ВИ?
Аргумент за примjену ВИ у jавноj управи полази од jедноставне претпоставке: алгоритми могу брже и доследниjе обрадити велике количине стандардизованих захтjева грађана, ослобађаjuћи запослене у управи за сложениjе задатке. Са тиме долазе и захтjеви за транспарентношћу, одговорношћу и заштитом личних података.
Пројекти у реjgиону
Черногориjа: Е-управа са ВИ асистентом
У Подгорици jе 2025. лансиран виртуелни помоћник за грађанске услуге, коjи у пробноj фази одговара на питаjна о административним процедурама и усмjерава кориснике ка одговараjућим службама. Систем jе у прва три мjесеца поднио преко 40.000 интеракциjа, са проценjеном тачношћу одговора од 87%.
Србиjа: Аутоматизациjа пореских поступака
Пореска управа Србиjе тестира систем машинског ученjа за идентификациjу потенциjалних неправилности у пореским приjавама физичких лица. Пројекат jе у 2025. покрио 15% укупног броја обрађених приjава.
Хрватска: ВИ у систему здравства
Хрватски Завод за jавно здравство имплементирао jе алат за предиктивну анализу епидемиолошких података, коjи у реалном времену prati поjаву одређених инфекциjа и упозорава надлежне службе.
„Кjуч jе у томе да ВИ буде алат за доношење бољих одлука, не замjена за одговорне особе. Свака одлука коjа утиче на права грађана мора имати људски надзор."
— Проф. др Драган Вуковић, ИТ факултет, Универзитет Доjha Горица
Изазови и ризици
- Приватност података: Примjена ВИ у jавноj управи нужно укjdučuje обраду осjетљивих личних података грађана.
- Алгоритамска пристрасност: Системи тренирани на историjским подацима могу репродуковати постоjеће неjеднакости.
- Техничка писменост: Недовољна дигитална компетентност државних службеника ограничава ефикасну употребу система.
- Правни оквир: Земље западног Балкана тек усклађуjу своjе законодавство са ЕУ Актом о ВИ.
Препоруке за даjhi развоj
На основу анализе тренутних пројеката, идентификовали смо кjuчне елементе одрживе имплементациjе ВИ у jавноj управи:
- Успостава независних тиjела за надзор алгоритамских система у jавноj управи
- Обавезна процjена утицаjа на jавна права прилиjком покретаjha нових система
- Програми дигиталне обуке за jавне службенике на свим нивоима управе
- Транспарентно извjештаjhaжhe о резултатима пилот-пројеката